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　　在苏州银行第一大股东孜孜不倦地增持5轮后，该行有了实际控制人。

　　苏州银行6月30日晚间公告，今年1月14日到6月27日，第一大股东苏州国际发展集团有限公司（以下简称“国发集团”）因集中竞价增持、可转债转股等原因，与其一致行动人东吴证券的合计持股比例由14%增加到15%，触及5%整倍数。

　　苏州银行表示，该行董事会与国发集团一致判断认为国发集团已构成对该行的实质控制，因此苏州银行由无控股股东、实际控制人变更为控股股东为国发集团，实际控制人为苏州市财政局。

　　值得注意的是，国发集团及其一致行动人还计划自7月1日起的6个月内，以集中竞价交易方式增持公司股份，增持金额合计不少于4亿元。

　　苏州银行有了实际控制人

　　苏州银行6月30日晚间公告，国发集团于6月27日以自有资金通过深交所交易系统以集中竞价交易方式增持该行股份1210.62万股，占该行最新总股本的0.2708%。

　　至此，截至2025年6月27日，国发集团直接持有苏州银行股份比例为14.9161%；一致行动人东吴证券直接持有该行股份比例为0.0839%；上述主体合计持有该行股份比例达到15%。

　　根据前几日公告，国发集团持股中资商业银行15%以上股东资格事前已经过江苏金融监管局核准。国发集团成立于1995年，2022年经市主管部门核定，明确金融业、数字金融和金融控股公司业务为集团主责主业，目前注册资本为220亿元。

　　苏州银行表示，国发集团控制该行15%的股份，是控制该行股份表决权比例最高的股东，可实际支配的该行股份表决权比例显著高于该行其他股东，国发集团可实际支配的该行股份表决权能够对该行股东会的决议产生重大影响。

　　苏州银行发布详式权益变动报告书显示，此次信息披露义务人对苏州银行形成实际控制，成为上市公司控股股东。苏州市财政局作为国发集团控股股东，成为苏州银行实际控制人。

　　与大多数上市银行相同，苏州银行此次权益变动之前不存在控股股东及实际控制人。

　　当前，多数A股上市银行处于无实控人状态，有实控人的银行不多，如大行中的邮储银行，股份行中的中信银行、光大银行，以及区域银行中的西安银行、成都银行。

　　与苏州银行相反的是，近两年由存在实际控制人变更为无实际控制人的例子是杭州银行。根据杭州银行2023年2月的公告，因该行8家股东解除了一致行动关系，由此，该行的实际控制人由杭州市财政局，变更为无实际控制人。

　　多轮增持后，仍将继续

　　自去年9月开始，在不到一年的时间里，国发集团对苏州银行连续进行多轮增持。而且增持行动紧紧衔接，有的在一轮增持结束后，隔天随即开启新一轮增持。

　　如国发集团于2024年10月8日完成第一轮增持后，很快于次日，即当年10月9日开启新一轮增持。

　　最近的两轮增持，一次完成于6月26日，次日（6月27日）国发集团再次发起增持。

　　其中，国发集团于今年1月14日至6月26日以自有资金通过深交所交易系统以集中竞价交易和可转债转股的方式累计增持该行股份1.18亿股，占该行最新总股本的2.63%，增持资金合计8.56亿元，远超此前承诺的增持金额。

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　　申银万国证券研报显示，自2024年9月开始国发集团就已主动增持，截至6月27日，累计已完成5轮增持，累计增持金额已近18亿元。

　　申银万国证券研报认为，这背后反映的是国资主动拥抱优质资产的客观需要，以及对苏州银行长期发展空间和稳健盈利增长的明确看好；对苏州银行而言，也存在巩固大股东基本盘、继续提升国资占比、优化股东结构的诉求。而6月26日大股东国发集团持股比例15%以上资格获准后，理论最高持股比例将提升至不超过20%，

　　值得市场关注的是，国发集团的增持之路还在继续。

　　6月30日晚间，苏州银行还披露，国发集团及其一致行动人计划自2025年7月1日起的6个月内，通过深交所交易系统集中竞价交易方式增持该行股份，增持金额共计不少于4亿元人民币。

　　苏州银行一季报显示，截至3月末该行资产总额7271.54亿元，较年初增长4.82%；不良贷款率0.83%。一季度实现营业收入32.50亿元，同比增长0.76%；实现归属于上市公司股东的净利润15.54亿元，同比增长6.80%。